監(jiān)管到位防范“一放就漲”|蘭州職校

發(fā)布時間:2015-05-21 08:04:45

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監(jiān)管到位防范“一放就漲”|蘭州職校
國家發(fā)展改革委1月4日宣布，2014年11月下旬以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門先后放開24項商品和服務(wù)價格。這些價格改革事關(guān)國民經(jīng)濟和百姓生活，會對你我生活有多大影響？
鐵路票價不會大漲
    此輪放開的24項商品和服務(wù)價格中包括放開鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸價格，以及社會資本投資控股新建鐵路的貨物運價、客運專線旅客票價等4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。
    同濟大學(xué)軌道交通學(xué)院教授孫章認為，長期以來，我國各類主體投資建設(shè)的鐵路旅客票價、貨物運價基本實行政府定價，鐵路部門沒有自主權(quán)。鐵路運價長期偏低，既不利于鐵路事業(yè)發(fā)展，也成為社會資金投資鐵路的一大障礙。
    按照上述《意見》和國務(wù)院簡政放權(quán)的要求，2014年上半年，發(fā)展改革委陸續(xù)出臺鐵路運價市場化改革措施。
    發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所市場體系室主任史立新表示，準池鐵路貨物運價作為鐵路運輸服務(wù)實行市場定價的首次嘗試，是鐵路運價市場化改革的一個重要里程碑。
    2014年，鐵路部門與電商、快遞企業(yè)合作，開辦了貨物快運、電商班列、高鐵行包等一系列新業(yè)務(wù)。孫章說，鐵路散貨快運、鐵路包裹等只是社會上各種物流快遞運輸方式之一，只有適應(yīng)市場需求，同時性價比合理，才能贏得市場。放開價格，鐵路企業(yè)可以根據(jù)市場變化隨行就市，還可以利用價格手段增強自身的競爭力。因此，不必擔(dān)心價格放開就會大幅漲價。
國家發(fā)展改革委1月4日宣布，2014年11月下旬以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門先后放開24項商品和服務(wù)價格。這些價格改革事關(guān)國民經(jīng)濟和百姓生活，會對你我生活有多大影響？
　　
　　鐵路票價不會大漲
　　
　　此輪放開的24項商品和服務(wù)價格中包括放開鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸價格，以及社會資本投資控股新建鐵路的貨物運價、客運專線旅客票價等4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。
　　
　　同濟大學(xué)軌道交通學(xué)院教授孫章認為，長期以來，我國各類主體投資建設(shè)的鐵路旅客票價、貨物運價基本實行政府定價，鐵路部門沒有自主權(quán)。鐵路運價長期偏低，既不利于鐵路事業(yè)發(fā)展，也成為社會資金投資鐵路的一大障礙。
　　
　　按照上述《意見》和國務(wù)院簡政放權(quán)的要求，2014年上半年，發(fā)展改革委陸續(xù)出臺鐵路運價市場化改革措施。
　　
　　發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所市場體系室主任史立新表示，準池鐵路貨物運價作為鐵路運輸服務(wù)實行市場定價的首次嘗試，是鐵路運價市場化改革的一個重要里程碑。
　　
　　2014年，鐵路部門與電商、快遞企業(yè)合作，開辦了貨物快運、電商班列、高鐵行包等一系列新業(yè)務(wù)。孫章說，鐵路散貨快運、鐵路包裹等只是社會上各種物流快遞運輸方式之一，只有適應(yīng)市場需求，同時性價比合理，才能贏得市場。放開價格，鐵路企業(yè)可以根據(jù)市場變化隨行就市，還可以利用價格手段增強自身的競爭力。因此，不必擔(dān)心價格放開就會大幅漲價。
　　
　　至于放開社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價，百姓也不必擔(dān)心。市場規(guī)則講的是“誰投資，誰受益”，鐵路客運專線投資大、回收期長，長遠看，需要社會資本的大量投入。如果死守國家定價機制不放，勢必會影響社會資本投入的積極性。同時，鐵路部門會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本，市場供求和競爭狀況、社會承受能力等情況，綜合考慮運價。
　　
　　此外，此次價格放開并不是國家放任不管。在放開相關(guān)鐵路運輸價格的同時，發(fā)展改革委將采取措施切實規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護市場價格秩序：一是指導(dǎo)鐵路運輸企業(yè)健全內(nèi)部運作機制，制定并公布服務(wù)標(biāo)準，自覺接受社會監(jiān)督。二是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促企業(yè)落實明碼標(biāo)價規(guī)定，保障旅客、貨主選擇權(quán)。三是加強市場監(jiān)管，及時依法查處強制服務(wù)、強行消費以及只收費不服務(wù)等價格違法行為。
　　
　　服務(wù)收費放管結(jié)合
　　
　　此次放開代辦外國領(lǐng)事認證簽證等7項專業(yè)服務(wù)收費也備受關(guān)注。據(jù)國家發(fā)展改革委價格司相關(guān)負責(zé)人介紹，上世紀90年代后期，土地價格評估等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展初期市場不健全，服務(wù)和價格行為不規(guī)范。為了維護正常的服務(wù)價格秩序，規(guī)范服務(wù)價格行為，我國出臺了土地價格評估等專業(yè)服務(wù)價格政策。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的市場化程度發(fā)展迅速，具備放開的條件。（蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)校）
　　
　　有人擔(dān)心，這些服務(wù)如果放開價格會導(dǎo)致個別中介服務(wù)機構(gòu)漫天要價，引起價格上漲。對此，這位負責(zé)人表示，國家發(fā)展改革委強調(diào)堅持放管結(jié)合，明確了加強事中、事后監(jiān)管的3項具體措施。一是要求經(jīng)營者嚴格落實明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所醒目位置公示價目表和投訴舉報電話等信息；不得利用優(yōu)勢地位，強制服務(wù)、強制收費，或只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費；不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。二是督促行業(yè)主管部門加強對本行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體服務(wù)行為監(jiān)管，建立健全服務(wù)標(biāo)準規(guī)范，完善行業(yè)準入和退出機制。三是要求各級價格主管部門依法加強對有關(guān)服務(wù)市場價格行為的監(jiān)管，堅決依法查處串通漲價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，保障市場主體合法權(quán)益。