我國(guó)農(nóng)民工中接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%

發(fā)布時(shí)間:2015-10-09 10:27:45

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不久前，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），教育部、人社部等6部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。日前，人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》涉及的技能人才培養(yǎng)存在的若干問(wèn)題接受了中國(guó)青年報(bào)記者采訪。該負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)技能勞動(dòng)者總量嚴(yán)重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%；技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5∶1以上，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2∶1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴(kuò)散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。

　　該負(fù)責(zé)人表示，目前該部所管轄的技工院校以培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線的技術(shù)工人為目標(biāo)，是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)工人的主陣地。依據(jù)辦學(xué)水平和培養(yǎng)目標(biāo)分為三類：普通技工學(xué)校主要培養(yǎng)初、中級(jí)技術(shù)工人，高級(jí)技工學(xué)校主要培養(yǎng)中、高級(jí)技術(shù)工人，技師學(xué)院主要培養(yǎng)后備高技能人才。截至2013年年底，全國(guó)共有技工院校2882所，在校生386.6萬(wàn)人，就業(yè)率一直保持在96%以上，一大批骨干學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。技工院校70%以上的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，是將農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培養(yǎng)成為新興產(chǎn)業(yè)大軍的搖籃。在開(kāi)展學(xué)制教育的同時(shí)，技工院校還積極面向各類勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，2013年共開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)525萬(wàn)人，為促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。2013年，全國(guó)共有1839萬(wàn)人參加職業(yè)技能鑒定，1537萬(wàn)人獲得了不同等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)。

　　“未來(lái)二三十年，我國(guó)勞動(dòng)力規(guī)模都保持在8億人以上，就業(yè)總量壓力長(zhǎng)期存在。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快，勞動(dòng)力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出，‘就業(yè)難’與‘招工難’并存的現(xiàn)象愈加凸顯。”該負(fù)責(zé)人指出，“無(wú)論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”

　　目前，我國(guó)農(nóng)民工中接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%，缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。加強(qiáng)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動(dòng)密集型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進(jìn)作用。

　　在回答“如何抓好職業(yè)培訓(xùn)工作”時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，到2020年，努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)目標(biāo)任務(wù)。一是培訓(xùn)對(duì)象廣覆蓋。把新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員、在職職工、退役士兵、農(nóng)民工、大學(xué)生等城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。改革職業(yè)培訓(xùn)模式，大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，兼顧短期、中期和長(zhǎng)期培訓(xùn)，滿足勞動(dòng)者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級(jí)多層次。完善從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師不同層次的職業(yè)培訓(xùn)，暢通技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持公辦、民辦并舉，形成以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、社會(huì)多方參與的大培訓(xùn)格局，動(dòng)員各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。健全職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度，改進(jìn)政府購(gòu)買成果機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。

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