地鐵安??伤焉?你同意嗎?|軌道|高鐵|地鐵|軌道交通
繼上海、南京、武漢等城市之后,成都市的軌道交通運(yùn)營管理辦法也將由政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)。昨日,成都晚報(bào)記者從市人大常委會了解到,為提升地方立法質(zhì)量,決定開展《成都市軌道交通管理?xiàng)l例》(暫定名)立法前評估。
6類問題請你提建議
本次立法前評估,主要征集涉及軌道規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、安全檢查、乘客行為等內(nèi)容的意見建議。其中,6大焦點(diǎn)問題值得關(guān)注,除了軌道交通票價(jià)的定價(jià)、漲跌是否召開聽證會,軌道安保人員能否對乘客采取搜身、處置個人違法財(cái)物外,對可能危及軌道運(yùn)營安全的人員或者多次逃票、擾亂軌道交通秩序人員的限制措施,對衣冠不整、乞討等人員是否限制進(jìn)入軌道控制區(qū),對軌道車廂內(nèi)吃食物、亂扔垃圾、亂吐痰、亂寫亂畫等行為處罰,導(dǎo)盲犬是否可以進(jìn)入軌道控制區(qū)和車廂內(nèi)等,市民都可以通過多種方式提建議。
國內(nèi)已成線網(wǎng)規(guī)模的北京、上海、廣州、武漢、昆明、南京等城市,近年來已陸續(xù)制訂和發(fā)布了《軌道交通管理?xiàng)l例》。市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將到這些城市進(jìn)行調(diào)研和考察,借鑒經(jīng)驗(yàn)做法。
現(xiàn)規(guī)定不安檢不能進(jìn)站
2010年,市政府已發(fā)布了《成都市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》,對我市城市軌道交通運(yùn)營及相關(guān)管理活動進(jìn)行了初步規(guī)范。
★搜身:并未明確規(guī)定
進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查。不接受安全檢查的,運(yùn)營單位工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站。
★乞討:禁止在車站或列車內(nèi)乞討
運(yùn)營單位有權(quán)拒絕醉酒者、赤腳者、赤膊者、患有危及他人健康的傳染病患者,以及其他不適宜乘坐城市軌道交通者進(jìn)站乘車,并沒有對“衣冠不整”進(jìn)行明確的說明。同時(shí),禁止在車站或列車內(nèi)吸煙、躺臥、乞討、賣藝、撿拾廢品等。
★票價(jià):實(shí)行政府定價(jià)
★逃票:罰款不超過單程最高價(jià)5倍
有逃票行為的,乘客應(yīng)當(dāng)按出閘站線網(wǎng)單程票最高票價(jià)補(bǔ)交票款,運(yùn)營單位可視其情節(jié)加收最高不超過線網(wǎng)單程最高票價(jià)5倍的票款。
★導(dǎo)盲犬:可上地鐵
盲人需出示導(dǎo)盲犬的三證之一——出生證、領(lǐng)養(yǎng)證、馴養(yǎng)證。
·律師說法·
“衣冠不整”不好界定
對于是否限制“衣冠不整”人員進(jìn)入地鐵,軌道安保人員能否對乘客采取搜身等問題,成都市廣力律師事務(wù)所主任蒲虎表示,“衣冠不整”的范圍太大,沒法進(jìn)行界定且不具備操作性。關(guān)于“搜身”,他認(rèn)為,公共區(qū)域內(nèi),為了維護(hù)安全,對乘客進(jìn)行安全檢查是有必要的,乘客也是理解的。如果沒有合理的理由懷疑或者有證據(jù)證明,對乘客進(jìn)行搜身,則會侵犯隱私和其他合法權(quán)益。
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