教育部國(guó)際司發(fā)布中外合作辦學(xué)6問(wèn)答

    

    一、如何查詢問(wèn)中外合作辦學(xué)的各類信息？

    為便于社會(huì)各界查詢和了解中外合作辦學(xué)的各類信息，教育部在教育部網(wǎng)站設(shè)立了專門(mén)的欄目，其中為了進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序，進(jìn)一步溝通全國(guó)中外合作辦學(xué)情況和信息，加強(qiáng)對(duì) 中外合作辦學(xué)的行政監(jiān)管，保護(hù)廣大就學(xué)人員的利益，以促進(jìn)中外合作辦學(xué)健康發(fā)展，教育部決定依托教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，建立了教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)，專門(mén)發(fā)布和公示全國(guó)中外合作辦學(xué)信息。

    二、什么是中外合作辦學(xué)？

    根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》和《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，中外合作辦學(xué)是指中國(guó)教育機(jī)構(gòu)與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)依法在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育教學(xué)活動(dòng)。中外合作辦學(xué)有合作設(shè)立機(jī)構(gòu)和合作舉辦項(xiàng)目?jī)煞N形式。從中我們可以明確，（一）中外合作辦學(xué)的主體是具有法人資格的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)和外國(guó)教育機(jī)構(gòu)；（二）中外合作辦學(xué)的方式必須是合作辦學(xué)，既不是合資辦學(xué)，也不允許外國(guó)教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個(gè)人單獨(dú)辦學(xué)；（三）中外合作辦學(xué)的招生對(duì)象是中國(guó)公民，而不是主要招收外國(guó)或者香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)生；（四）教育教學(xué)的地點(diǎn)主要在中國(guó)境內(nèi)；（五）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。

    考慮到我國(guó)中外合作辦學(xué)的實(shí)際，國(guó)家規(guī)定，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目也包含中國(guó)教育機(jī)構(gòu)采取與相應(yīng)層次和類別的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)共同制定教育教學(xué)計(jì)劃，頒發(fā)中國(guó)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)或者外國(guó)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)，在中國(guó)境外實(shí)施部分教育教學(xué)活動(dòng)的方式依法舉辦的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。但中國(guó)教育機(jī)構(gòu)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性引進(jìn)外國(guó)教育資源，僅以互認(rèn)學(xué)分的方式與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展的學(xué)生交流活動(dòng)，不納入中外合作辦學(xué)項(xiàng)目加以管理。

    三、規(guī)范中外合作辦學(xué)行為的法律法規(guī)主要有哪些？

    目前，規(guī)范中外合作辦學(xué)的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》、《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》等。另外，教育部還配套了若干規(guī)范性文件，這些都可以在教育部網(wǎng)站、教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)、教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息工作平臺(tái)上查閱到。

    四、選擇就讀中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)需要注意哪些內(nèi)容？

    選擇就讀中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的課程應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)有：（一）查看辦學(xué)許可證或項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)，以確定該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目是否經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)；（二）保留招生簡(jiǎn)章或者相應(yīng)廣告；（三）向該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目繳付費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并索取發(fā)票或收據(jù)。

    五、如何判別和查詢中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的合法性？

    根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法的規(guī)定，依法設(shè)立或者舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)取得由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的并經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一格式的中外合作辦學(xué)許可證或者中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。僅獲得籌建批準(zhǔn)書(shū)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是不得招生的。

    目前根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》新批準(zhǔn)的本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目以及根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》復(fù)核通過(guò)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目已經(jīng)教育部網(wǎng)站、教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布。

    六、頒發(fā)外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定？

    目前，我國(guó)只有獲得國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一格式的中外合作辦學(xué)許可證或者中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目可以依法頒發(fā)外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)。頒發(fā)外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合的條件和規(guī)定有：（一）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立和舉辦；（二）中方合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)是實(shí)施相應(yīng)層次和類別學(xué)歷教育的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)；（三）外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)其課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容不得低于外國(guó)教育機(jī)構(gòu)在其所屬國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和要求；（四）頒發(fā)的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)應(yīng)當(dāng)與其在所屬國(guó)頒發(fā)的證書(shū)相同，并在該國(guó)獲得承認(rèn)。

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