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          職業(yè)教育貧困縣里的制度創(chuàng)新|甘肅技校|蘭州技校|甘肅技工

          發(fā)布時間:2015-06-23 03:15:58

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              財政能力、居民收入、產(chǎn)業(yè)水平等客觀因素往往決定著一個地區(qū)的中職教育發(fā)展。但是,通過制度創(chuàng)新,中職教育可以突破客觀條件所構(gòu)建的可能性空間。而最大的制度創(chuàng)新,無疑是學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的改變?!?/span>

          在位于河南的國家級貧困縣G縣,筆者見到了最為奇特的職教中心——一園三校。在G縣職教中心里,有一所公辦學(xué)校,還有兩所民辦中職學(xué)校的存在,本來應(yīng)當(dāng)激烈競爭的3所學(xué)校形成了奇特的共生關(guān)系。G縣的交通運輸行業(yè)發(fā)達,對于汽車應(yīng)用及維修人才的需求十分旺盛。但是,高質(zhì)量的汽修專業(yè)培養(yǎng)成本高昂,職教中心缺乏相應(yīng)硬件設(shè)施,原本難以舉辦有吸引力的汽修專業(yè)。一所民辦學(xué)校投入資金,在職教中心建立起了設(shè)備精良的實訓(xùn)基地,并派出教師負(fù)責(zé)專業(yè)課和實訓(xùn)課。汽修專業(yè)學(xué)生自愿選擇是否接受額外的專業(yè)教育,并為選擇支付一定的費用?! ∵@一合作模式使得職教中心的汽修專業(yè)在財政投入不足的情況下迅速形成了規(guī)模。另一所民辦學(xué)校則投入資金在職教中心建起了一棟大樓,以彌補該校沒有自建校園的不足。該民辦學(xué)校與職教中心簽署合同,承諾十年后大樓無償轉(zhuǎn)讓給職教中心。一紙合同,職教中心免費得到了一棟大樓,而民辦學(xué)校則得以享用職教中心良好的配套設(shè)施,為其發(fā)展贏得了寶貴的時間?!?/p>

          在豫西平原的貧困縣S縣,筆者見到了另一種奇葩——柜臺出租式混合所有制學(xué)校。S縣職教中心好似一個商場,而專業(yè)好似柜臺,每一個柜臺都面向“能者”招租。民辦學(xué)校也罷,企業(yè)也罷,只要能把專業(yè)辦好,S縣職教中心就與其簽署合同共同辦學(xué),同時允許合作者收取一定費用。早期,這筆收費由合作者和G縣職教中心根據(jù)雙方資源投入情況協(xié)商劃分。不過,隨著財務(wù)制度的嚴(yán)格化,職教中心放棄了分享收益,而是明確合作方承擔(dān)學(xué)校的招生費用。目前,全校合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)生過半數(shù),合作辦學(xué)專業(yè)學(xué)生大多以就業(yè)為導(dǎo)向,非合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)生更多以升學(xué)為目標(biāo),合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)生流失率(10%)遠(yuǎn)低于非合作辦學(xué)專業(yè)(40%)。S縣職教中心牢牢掌握合作辦學(xué)的主動權(quán),甚至在同一專業(yè)引入了兩個不同的合作者,通過比較,淘汰辦學(xué)效益差的一方。在該省縣域中職教育萎縮的大形勢下,這些“不合規(guī)做法”讓S縣和G縣職教中心招生情況持續(xù)上升,贏得了學(xué)生及家長的認(rèn)可?!?/p>

          在中職教育發(fā)展的過程中,會出現(xiàn)許多新的事物,只要新的事物是有利于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展的,我們就應(yīng)當(dāng)允許其存在。中職教育改革的重點,從根本上講,不在于宏觀上的制度設(shè)計引入了多少先進國家經(jīng)驗,而在于是否能夠尊重現(xiàn)實中職業(yè)教育發(fā)展的多樣性和復(fù)雜性,解決那些從野地里生長出來的新事務(wù)、新權(quán)利的合法化問題。
          甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國家級重點技工學(xué)校,學(xué)校開設(shè)有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機車運用與檢修專業(yè)、農(nóng)機維修專業(yè)、計算機運用專業(yè)。
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