職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 

  當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)顯現(xiàn)，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。由于青年的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多為初創(chuàng)期，10人以下規(guī)模占83.1%，平均每個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約為8.94人，且趨勢(shì)向好。（甘肅技校）

國(guó)家工商總局?jǐn)?shù)據(jù)表明，今年1—10月份，新登記企業(yè)比去年同期增長(zhǎng)28.9%，平均每天新登記企業(yè)1.46萬戶，大量新企業(yè)的誕生為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正在成為一種潮流，從小眾走向大眾，從單向走向多維。”在人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)吳道槐看來，雙創(chuàng)是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的互動(dòng)，“既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”（乘務(wù)員學(xué)校）

從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中人員變化的情況來看，人員比較穩(wěn)定的占60.9%，人員呈增長(zhǎng)趨勢(shì)的占14.6%，人員數(shù)量呈下降趨勢(shì)的僅占2.3%。大多數(shù)項(xiàng)目的人員規(guī)模比較穩(wěn)定，而有變化的項(xiàng)目中，人員增長(zhǎng)的比例明顯高于人員下降的比例，說明創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的趨勢(shì)向好。

相關(guān)政策和服務(wù)還需完善

《報(bào)告》顯示，主動(dòng)型創(chuàng)業(yè)占多數(shù)，政策鼓勵(lì)效應(yīng)明顯。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策非常了解的創(chuàng)業(yè)者占2.9%，比較了解的占20.5%，一般了解的占40.2%，不太了解的占26.4%。九成以上的被調(diào)查者至少享受了一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策，只有10%的被調(diào)查者未獲得任何政策扶持。

對(duì)此，《報(bào)告》執(zhí)筆人、人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所博士鮑春雷在接受采訪時(shí)說，根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，為更好支持其創(chuàng)業(yè)，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)政策和服務(wù)：首先，應(yīng)提高政策的普惠度，盡可能消除戶籍、學(xué)歷、身份等人為設(shè)置的限制條件，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋范圍，使更多參與創(chuàng)業(yè)或有創(chuàng)業(yè)意向的青年享受到政策紅利；其次，加強(qiáng)政策的細(xì)化和落實(shí)，國(guó)家層面要進(jìn)一步出臺(tái)一些意見的實(shí)施細(xì)則，地方層面要根據(jù)自身情況出臺(tái)具體落實(shí)辦法，部門之間要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，確保政策落實(shí)到位；第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持，在提升政策普惠性的基礎(chǔ)上，對(duì)于一些成長(zhǎng)性高、發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的項(xiàng)目給予更有效的政策幫扶；第四，探索建立寬容失敗機(jī)制，對(duì)于創(chuàng)業(yè)失敗者，包括因創(chuàng)業(yè)而失業(yè)的待就業(yè)人員，探索建立寬容失敗的保障、幫扶和激勵(lì)機(jī)制，給予經(jīng)濟(jì)方面的幫扶、制定二次創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策等。

缺技術(shù)導(dǎo)致造血能力不足

針對(duì)2015年567名創(chuàng)業(yè)者的跟蹤調(diào)查顯示，65.8%的創(chuàng)業(yè)者的項(xiàng)目處于維持和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，4.0%的創(chuàng)業(yè)者更換了項(xiàng)目，30.2%的創(chuàng)業(yè)者放棄創(chuàng)業(yè)。57.1%項(xiàng)目失敗的主要原因是項(xiàng)目發(fā)展出現(xiàn)問題，其中產(chǎn)品技術(shù)問題是導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展失敗的最主要原因，占比達(dá)83.3%，而一向被視為創(chuàng)業(yè)最大“攔路虎”的資金問題占比僅為16.7%。

“核心人才、技術(shù)的匱乏是不少創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的共同問題。”人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮指出，大多數(shù)失敗的項(xiàng)目，關(guān)鍵還是產(chǎn)品或技術(shù)方面不具備競(jìng)爭(zhēng)力、項(xiàng)目自身造血能力不足。

調(diào)查顯示，具備核心技術(shù)的項(xiàng)目與不具備核心技術(shù)的項(xiàng)目相比，前者存活率達(dá)67.7%，高于后者4%以上。就是否申請(qǐng)專利的項(xiàng)目比較來看，已經(jīng)申請(qǐng)專利的項(xiàng)目（69.2%）、正在或準(zhǔn)備申請(qǐng)專利的項(xiàng)目（83.3%），存活率明顯高于沒有申請(qǐng)專利的項(xiàng)目（64.8%），再次印證了核心技術(shù)對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重要作用。

“技術(shù)是創(chuàng)新的源泉。由于缺乏核心技術(shù)，大量創(chuàng)業(yè)者選擇從事批發(fā)和零售業(yè)領(lǐng)域，而不是實(shí)體制造經(jīng)濟(jì)。”中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧認(rèn)為，未來，國(guó)家應(yīng)當(dāng)著力提升公共創(chuàng)新服務(wù)供給，進(jìn)一步為中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。

調(diào)查也顯示出部分青年創(chuàng)業(yè)者的無奈，缺少資金、不容失敗也限制了他們創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇范圍，大都選擇一些投入少、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目，但這一方面很難做大做強(qiáng)，另一方面也容易導(dǎo)致同質(zhì)化的問題。

“此外，還要充分發(fā)揮公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)組織、孵化機(jī)構(gòu)積極作用，調(diào)動(dòng)各方力量積極支持并參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供更加專業(yè)化、針對(duì)性的服務(wù)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多贏格局。”鮑春雷說。
 

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